Вътрешно подаване на сигнали
ВЪТРЕШЕН КАНАЛ ЗА ПОДАВАНЕ НА СИГНАЛИ ПО ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА ЛИЦАТА, ПОДАВАЩИ СИГНАЛИ ИЛИ ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАЩИ ИНФОРМАЦИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ
Информация за условията и реда за приемане, регистриране и разглеждане на сигнали в Института за държавата и правото при Българска академия на науките по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения.
Законът за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН) има за цел да осигури защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения на българското законодателство или на актове на Европейския съюз (ЕС), които застрашават или увреждат обществения интерес, станала им известна при и по повод изпълнение на трудовите или служебните им задължения, или в друг работен контекст.
На основание чл. 13, ал. 1 от ЗЗЛПСПОИН в качеството на задължен субект съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗЗЛПСПОИН в Института за държавата и правото при Българска академия на науките (ИДП-БАН) е изграден канал за вътрешно подаване на сигнали по реда на ЗЗЛПСПОИН. Съгласно чл. 14, ал. 1 от ЗЗЛПСПОИН със заповед на директора на ИДП-БАН е определен служител, отговарящ за разглеждането на сигнали по реда на ЗЗЛПСПОИН.
Сигналите по реда на ЗЗЛПСПОИН се подават до служителя, отговарящ за тяхното разглеждане, писмено или устно по някой от следните начини:
- чрез имейл: signali.idp@gmail.com;
- чрез пощенските кутии, намиращи се в сградата на ИДП-БАН;
- на телефон: +359 878 891 135;
- в стая № 8 на ИДП-БАН, находяща се в гр. София, ул. „Сердика“ № 4, ет. 3.
При подаване на писмен сигнал сигнализиращото лице използва Формуляра по ЗЗЛПСПОИН.
След попълването му сигнализиращото лице го подписва саморъчно или с квалифициран електронен подпис.
Всеки сигнал следва да съдържа най-малко следните данни:
- трите имена, адрес и телефон на подателя, както и електронен адрес, ако има такъв;
- имената на лицето, срещу което се подава сигналът и неговата месторабота, ако сигналът се подава срещу конкретни лица и те са известни;
- конкретни данни за нарушение или за реална опасност такова да бъде извършено, място и период на извършване на нарушението, ако такова е извършено, описание на деянието или обстановката и други обстоятелства, доколкото такива са известни на сигнализиращото лице;
- дата на подаване на сигнала;
Устният сигнал, освен по телефона, може да се подаде и чрез лична среща със служителя, определен за разглеждането на сигнали по реда на ЗЗЛПСПОИН, който на място ще документира подадения сигнал чрез попълване на Формуляр за регистриране на сигнала за подаване на информация за нарушения съгласно ЗЗЛПСПОИН.
Към сигнала могат да се приложат всякакъв вид източници на информация, подкрепяща изложените в него твърдения, и/или позоваване на документи, в т.ч. посочване на данни за лица, които биха могли да потвърдят съобщените данни или да предоставят допълнителна информация.
Всеки сигнал се проверява по отношение на неговата допустимост и редовност, регистрира се с уникален идентификационен номер, след което се извършва проверка от служителя, определен от директора на ИДП-БАН за неговата достоверност.
ВАЖНО! В случай, че сигналът не отговаря на изискванията на закона, на сигнализиращото лице се изпраща съобщение за отстраняване на нередовността в 7-дневен срок от получаване на сигнала. Ако нередовностите не бъдат отстранени в указания срок, сигналът, ведно с приложенията към него се връща на сигнализиращото лице.
Не се разглеждат сигнали, които не попадат в обхвата на ЗЗЛПСПОИН и съдържанието на които очевидно не дава основания да се приемат за правдоподобни. Сигнали, които съдържат очевидно неверни или заблуждаващи твърдения за факти, се връщат с указание за евентуално коригиране, както и с информация за отговорността, която подателят носи за набеждаване. Не се разглеждат и анонимни сигнали.
В срок не по-дълъг от 3 месеца след потвърждаването на получаването на сигнала, служителят, отговарящ за разглеждането на сигнали по реда на ЗЗЛПСПОИН, предоставя на сигнализиращото лице обратна информация с резултатите от проверката и предприетите действия.
Защита по ЗЗЛПСПОИН се предоставя на сигнализиращото лице от момента на подаването на сигнала, при наличие на условията по чл. 6 ЗЗЛПСПОИН. Лицата, които имат право да подават сигнали по реда на ЗЗЛПСПОИН, както и свързаните с тях лица, са защитени срещу неоснователно разкриване на самоличността им, освен в позволените от ЗЗЛПСПОИН случаи. Забранено е предприемането на репресивни и ответни мерки срещу защитените лица, в това число: временно отстраняване от работа; прилагане на имуществена и дисциплинарна отговорност; физическа и словесна принуда; заплаха; враждебност; накърняване на достойнството им; дискриминация и др.
Лицето, посочено в сигнала като засегнато лице, има право на обезщетение на всички имуществени и неимуществени вреди, когато е установено, че сигнализиращото лице съзнателно е подало сигнал с невярна информация.